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　　发
展普惠托育服务，要充 
分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高
托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。