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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。