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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。