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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波
 提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办 成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助 、购买
服务等多种方式， 降低 普惠机构运营 成本。