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　　首先，托育服务需 
求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，
 距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。