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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资 力度

 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。