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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构 入托率仅 
为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。