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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至202 1年底，我
国 每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。