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　　其三，托育服务 领域人才短缺 
，有效监管 机制尚 
不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 
监 管体系
之外。