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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都 会关注 服务 质量，包括机构资质、师资 水平 、

内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。