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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往  往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员
张 
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公
建民营 
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。