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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个， 距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。