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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴 
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
 奖励 补助、购
 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营

成本。