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　　发展 普惠托育服务，
要 充 分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。