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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参 差不齐，一些非正  规 机构游离于相关部 门的监管体 系之外。