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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。 数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机


构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。