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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量 往往
面临高成本压力，
需 要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构 运营成本。