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　　其三， 托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不
齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。