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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至
2021年底，我国每千 人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。