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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
  尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构  游离
 于相关部门的监管体系之外。