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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度， 提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
 面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。