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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会 力量积极性，而 
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面
，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。