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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现  有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。