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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。