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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。