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　　“框架协议” 明确，将强化 三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹
  协调、同步发展，构
建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构” 
，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。