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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千 
人口 拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四 五”期末4
.5个的目标尚  存很大差距。