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019年 ，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政

策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求
“发展普 惠托育服务体系”；20 22年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……