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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数

为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。