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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展 所研究 员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助

、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。