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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离  于相关部门的监管体系之外。