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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托

位供 给存在较大缺口。截至  2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的目 标尚存很大差距。