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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发  展所研究员张
本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。