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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿 家庭有托

育需求 ，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。