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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有 托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2 021年底

，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。