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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
 要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购
买服务等多种 方 式， 降低普惠机构运营 成本。