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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力
量往往面临高成 
本压力，需 要建立合理的成  本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。