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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本
 ；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。