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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力 
量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出

，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。