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　　 第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两  制”之利， 实现经济、社会、文 化等全面发展。一九九 九 年十二月二十日特别行政区设立，澳 门基本法生效实施，特区 进入依据基本法治理的新 阶段。