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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
 五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。