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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。