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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。