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　　首先

，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机 构入托率仅 为 6%左右，
托 位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差  距。