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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成  本分担机 
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构 运营成本。