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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
 为6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末
 4.5个的目标 尚存很大差距。