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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 

设补贴标准，进  一步降低 普
惠
机构开办成本；另一  方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。