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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截  至2021 年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。