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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质  、师资水平、内外 环境、照护内  容等，但在现实中  ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。