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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。